决不让绿水青山退化为荒漠化盐碱滩

       近日，大量网络媒体登载宁夏先导科技经济研究所发出的《决不让绿水青山退化为荒漠化盐碱滩》呼吁和诉求。具体内容整理如下：

       我们是平罗县农村土地承包民营企业（宁夏先导科技经济研究所）。

　　2000年以来，宁夏平罗县委、政府加大招商引资力度，大力开发改造保护、利用黄河滩地，发展黄河经济。宁夏先导科技经济研究所通过招商引资，与平罗县渠口乡先后签订四份土地承包合同，承包河滩荒地7000余亩，我们按照平罗县委、县政府规划，投入巨额资金，修路、开荒整地，修沟渠、排盐碱、植树造林。按照宁夏林业局宁林（造）发【2011】488号文件批复，列入2011年中央财政造林项目，2012年，经平罗县林业局验收，完成造林面积1322亩，成活率85.3%。每年都进行植树、补栽。累计造林2000多亩。将昔日白茫茫盐碱荒滩，改造成鸟语花香、杞红稻黄、绿树成荫的绿水青山。

　　2021年3月，宁夏平罗县政府发出禁种通知，将道路封闭，不让承包户耕种，但是并不包括植树造林地的管护。我们承包合同期限还有十几年，合同也没有解除。此时平罗县自然资源局强行将我们赶出，几万亩良田荒漠化闲置，长满了野草，不符合国家粮食安全政策，造成资源重大浪费。树木不让管护，不让灌水、除草，造成部分树木死亡，很容易发生火灾。

　　黄河流域银川以北河段，尤其是平罗县河段，河底、河床绝大部分为沙土构成。自古以来，黄河河岸经常塌方移动，造成大量的水土流失。

　　近年来，政府每年投入大量资金，动员政府机关工作人员、部队官兵、农民、工人、学生植树造林，先后还有国外日元、韩元贷款造林项目。营造黄河护岸林，固定了河岸，减少了水土流失，大有成效。政府修筑的防洪堤坝，防住了2018年，50年不遇的特大洪峰。将30年河东，40年河西的状况彻底改变，稳固了河道。按每公顷森林年滞尘量十吨计算，河滩地十几万亩树林，对于降低风速，减少风沙，减少塌方，净化空气，调节气温起到了显著的成效。

　　多年植树造林，野生动物有了很好的栖息地。种植水稻、大豆、小麦等农作物，使候鸟有了食物，使得河滩地野生动物种类增加了几十种。过去树木遭天牛危害，损失殆尽。植树造林引来了啄木鸟、喜鹊等，将天牛消灭光，灭了踪迹。

　　平罗县自然资源局“挖湖引水造景观”，违法破坏土地资源？造成特大水灾，水位上升，盐碱上升，PH值超过8.5以上，树木大量死亡，河岸塌方，致使土地荒漠化、重度盐渍化。中共平罗县委平党发【2020】14号文件提出：要坚决整治“挖湖引水造景观”的问题。但至今没有得到纠正。

　　2021年12月，中央第四生态环境保护督查组到平罗县。责令平罗县自然资源局、平罗县黄河湿地林场，将它们建在黄河滩上的奢侈违法建筑全部拆除。

　　土地承包经营权受国家法律保护。我们土地承包期限还有十几年，承包合同没有解除，政府也没有对开垦费用进行补偿？禁种是违法的。

　　承包土地早已变为良田，为国家粮食安全作贡献。我们民营企业，经宁夏林业局立项批准，投巨资在承包土地上植树造林。多年来，宁夏先导科技研究所累计植树造林2000多亩。经过十多年经心管护，补植、树林都长大了，长势也好。《中华人民共和国森林法》规定：林地的承包经营期限为70年，现在不让管护，强行赶走我们？给企业造成巨大损失。

　　平罗县黄河湿地林场封堵路口，巧取豪夺，非法侵占我们的造林地。是为了掩盖他们的违法行为，因为到处都是证据。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“法治中国”，“以法治国，依法行政”，“绿水青山就是金山银山”等重要思想。

　　让良田重度盐渍化、重回荒漠化，发生重大水土流失，是违背科学，违反法律的行为。

　　我们多次向石嘴山市和平罗县自然资源局反映此事，互相推诿，不予解决问题。在万般无奈的情况下向只好您反映此事。

　　我们通过新闻媒体向社会各界反映此事，其目的是为了能够引起宁夏自治区、市、县各级政府有关部门的高度重视，使黄河流域生态保护与高质量发展，遵循科学规律，依法行政，始终保持自然生态环境的良性循环。

　　请求事项：

　　我们种植的林木，继续让我们管护、能灌水、除草，茁壮成长；承包土地长满野草，让承包户把草割干净，防止火灾；每当看到了平罗县黄河湿地林场，把我们的树林弄得成片死亡，强行盗伐我们的树木，成车拉走卖钱？我们看到心如刀割。

　　如果政府收回土地和树林，希望政府有关部门，对我们承包土地投入的开发费用、植树造林费用、以及多年管护投入的费用，按自治区征收土地标准进行补偿，按国家有关政策和法律规定执行。

　　致礼！

　　附件

　　1.宁夏先导科技经济研究所所造林地树木

　　2.平罗县黄河湿地林场管护的军民共建千亩林地上没有活树

　　3.平罗县黄河湿地林场盗伐宁夏先导科技经济研究所林地树木

　　宁夏先导科技经济研究所

　　法定代表人：俞光华（高级工程师）

　　2022年8月24日