天津持续加大金融支持力度 助推京津冀协同发展

       近年来，天津市紧紧围绕贯彻落实京津冀协同发展战略规划，通过优化政策环境、完善合作机制、加强金融创新，扎实推进金融支持京津冀协同发展工作，有力支持区域协同发展。

　　多角度优化金融政策环境

　　切实加大窗口指导和政策支持力度。人民银行天津分行通过印发货币信贷工作指导意见、召开专题会议、建立专项监测机制等多种方式，引导金融机构围绕京津冀协同发展战略规划调整业务布局，做好交通、环保及产业转移、承接、合作等领域协同发展的金融服务。运用抵押补充贷款(PSL)等货币政策工具，支持金融机构加大对重点项目、重点领域的信贷投放，截至2019年6月末，农业发展银行天津市分行累计支持《落实〈京津冀协同发展规划纲要〉战略合作协议》项下重点项目7个，使用抵押补充贷款资金38.2亿元。

　　不断深化金融改革创新。人民银行天津分行将金融支持京津冀协同发展与推动天津自贸试验区建设有机结合，进一步推动和深化京津冀地区跨境人民币使用、外汇资金集中运营等改革创新政策，并开始为京津冀企业办理跨境双向人民币资金池业务；支持符合条件的租赁企业开展融资租赁收取外币租金业务，为融资租赁企业及京津冀协同发展项目的承租人规避汇兑风险增添政策工具，增强了天津自贸试验区金融创新对京冀的辐射带动作用。

　　切实加强金融服务和金融监管领域合作共建。京津冀三地人民银行共同制定《京津冀协同发展人民银行三地协调机制》，在三地协调机制框架下，推动建立金融统计信息共享机制，推进京津冀社会信用体系共建和支付结算同城化发展，探索开展京津冀金融监管协作，在执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务、推进金融改革创新等方面形成了合力。目前，三地已实现对主要经济金融数据的监测共享和金融风险信息共享，对在三地备案的企业征信机构监管信息实施联合通报，强化了区域金融风险联防联控。

　　多方位支持协同发展

　　信贷规模稳步增长。据不完全统计，截至2019年6月末，天津市金融支持京津冀协同发展项目资金余额为4508亿元，占同期全市银行业金融机构贷款和表外融资余额的7.84%，较上年末提高0.3个百分点。其中，贷款余额3744亿元，占全市贷款余额的10.58%，较上年末提高0.05个百分点。

　　绿色债券发行取得突破。在京津冀三地人民银行、金融局和银行间市场交易商协会共同签署的“七方协议”框架下，积极推动天津市绿色债券发行，天津滨海新区企业天津国投津能发电有限公司成功发行绿色短期融资券2亿元，成为实现发行的全国首单绿色短期融资券、全国火电行业首单绿色债券、天津市首单绿色债券。2018年8月，天津国投津能发电有限公司发行的绿色短期融资券实现平稳兑付。

　　移动支付协同发展快速推进。全市金融机构在工具电子化、移动支付等领域不断探索开展业务创新，大力推动移动支付便民示范工程建设。截至2019年6月末，全市银行发行“京津冀农银通卡”“京津冀协同卡”等便捷京津冀三地支付业务的银行卡产品约132.4万张。在全国率先实现移动支付在地铁、公交领域的全覆盖，率先实现通过银行业统一APP乘车码乘车，率先在付款时增加“银联”语音提示，为其他地区公共交通领域发展联网通用移动支付提供了借鉴。

　　多元化创新金融服务模式

　　创新区域金融合作机制，强化金融协同发展。国家开发银行、中国银行、建设银行等银行在天津的一级分行建立了跨省市合作机制，统筹规划京津冀服务策略，贯彻落实针对京津冀地区的各项支持重点和支持政策，促进三地的业务联动。渤海银行、天津银行、天津农商银行等天津法人金融机构积极打造跨区域合作平台，签署金融服务一体化战略合作协议，建立互助合作机制，构建覆盖三地的全面、立体化金融服务网络。

　　深化管理机制创新，提升服务京津冀协同发展能力。中国银行加强对京津冀协同发展的资源投入与倾斜，从组合管理和异地信贷方面在区域内建立一体化授信管理模式。交通银行打破区域内行政界限，对三地分支机构续做区域内项目视同本地业务，通过联合贷款开展合作。农业银行建立评级、分类、准入互认机制，区域内同一客户(项目)评级、客户分类、项目准入结果对三地机构同时适用。浦东发展银行将京津冀协同发展项目中的公共设施、交通运输、水利、电力、燃气等多个领域纳入全行绿色信贷，特批专项贷款额度。天津农商银行放宽京冀核心区域异地客户准入，加大对京津冀一体化项目支持力度。

　　创新金融产品和金融服务方式，进一步拓展金融服务领域。建设银行面向北京迁移至天津创业的小微企业推出“京津承接贷”，对符合条件的小微企业接受北京居住用房或商用房作为押品。光大银行针对中小型进出口企业推出“阳光财富.关税保”产品，依据保单向企业开立仅用于支付关税的京津冀一体化银关保函。天津滨海农村商业银行针对“滨海—中关村科技园”入园企业开发“装修贷”产品，支持园区承接北京企业转移。

　　加快推进业务同城化发展，显著提升金融服务效率。特别是在跨区域支付结算、账户管理、异地存储、信用担保等同城化服务上取得新进展。工商银行、浦东发展银行创新异地开户模式，解决了跨地域经营客户异地开户难题。天津农商银行拓展农信银通存通兑业务，实现京津冀跨省市及时取款和查询。天津滨海农村商业银行打破金融壁垒，允许异地企业提供保证、押品异地抵押，解决了企业跨地区融资担保问题。