黄斌汉：炒房终结？深圳推出“八万五计划”

来源：金融界网站

作者：黄斌汉

“八万五计划”。常规是指1997年，香港首任行政长官董建华提出每年香港要供应不少于85,000个住宅单位，希望10年内全港七成的家庭可以自置居所，轮候租住公屋的平均时间由6.5年缩短至3年。这项计划被称为“八万五”，计划的初衷是好的，但是因为亚洲金融危机，政府的一片热心并没有变成现实。2002年，香港政府宣布无限期搁置兴建新的居屋；“八万五”计划中止。

深圳因高房价，出现两次制造业大规模外迁。2005年以来，深圳房价增长十倍以上，均价已高达62245元/㎡，仅次于北京。类似香港，高房价的挤出效应已明显出现。深圳在近十年里，出现两次制造业大规模外迁。

第一次是2007年前后，随着劳动力成本上升，一些劳动密集型的制造业开始外迁。深圳用腾笼换鸟的方式度过这次危机，进行了结构调整和产业升级。

第二次是2015年前后，深圳的土地、房地产价格暴涨，导致高端制造业大规模的外迁。当时，工业厂房平均租金上涨近40％。华为、中兴、比亚迪、大疆、富士康等知名高科技企业，纷纷把研发、制造基地搬到东莞、惠州等地。

数据显示，仅2016年就有1.5万家制造业企业迁出深圳。自那时起，以制造业为主的深圳，第二产业占GDP的比重每年降低1个百分点。到2017年，第二产业增加值占GDP的比重，已经从最高时的50.1％，下降到了41％。

数据显示，深圳住房自有率仅有23.7％，在整个粤港澳大湾区垫底，比香港还要低得多。要不是星罗密布的城中村，为深圳分担了大部分的人口居住压力，恐怕都不好意思再说“来了就是深圳人”。

已故的新加坡前总理李光耀，曾这样评价亚洲首富李嘉诚——他可有制造一件营销世界的商品？没有。香港的商业巨头们，依赖房地产业形成经济垄断，不断推高房价、租金，酿成了产业空心化的恶果。而李光耀最引以为傲的，就是让国民住有所居。他推动新加坡的“组屋”建设，解决了狮城80％人口的居住问题。深圳走到今天，也同样面临十字路口。2018年，深圳经济总量达到24221亿，首次超过了香港。

世界盛名的新加坡组屋。新加坡的组屋由政府投资修建，租给低收入人群，并象征性收取一定租金。其中绝大部分属于自有产权，产权年限为99年。类似于中国的经济适用房。在新加坡，超过80％的人口居住在政府提供的“组屋”中，实现了“居者有其屋”的愿望。

创新创造未来。中国在创新上的努力和认识，是当今世界少有，能举国推进的能力，深圳再出发！

前日，为实现实践中央所赋予的建设中国第一座“全球标杆城市”的殷殷期望。深圳再次出手！久违的土地市场传来大消息。深圳一口气再推6块住宅用地，全部限价！

继“限定”人才住房、安居型商品房的销售价格后，深圳土地房产交易中心官网在23日挂出6块纯住宅用地，以挂牌方式公开出让，挂牌期至2019年11月22日止。即限定未来最高销售均价，从3万到7万不等。坚决彻底的把地王扼杀在摇篮里。

同时，一份全国先行的文件——《深圳市地价测算规则》正式发布。根据这份文件，全市每一宗地块的具体价格都清晰可算，市场价格一览无余，预期将被稳稳“锚定”。更重要的是，这份文件明确：可售的安居型商品房和人才住房的地价将分别按市场地价的30％和40％确定，比原来的60％-70％比例大幅下降近一半。

就在同一天，深圳宝安机场地块等13个首批公共住房建房正式开工，新增约2.6万套公共住房……卡死商品房售价、锁死土地价格、大幅压低公共住房地价……这一系列“组合拳”异常坚决，全部指向同一个目标：深圳版的“八万五计划”——建设超过100万套公共住房，为市场解渴。到明年年底的任务，是42万套，这已经超过了深圳改革开放40年来的总和，其中租赁住房的比例，远远高于北京、上海和广州。

笔者认为，这将不仅是深圳，未来也将是全国各地楼市政策的参考导向。对于炒房团来说，这是一个较大的冲击。当然，楼市重心常规是在稳，在民生。即民生是基础，市场也要生存，平稳平衡的结合。

未来各地的楼市政策，预期更多参考深圳，未来深圳会怎么样，常规可以参考新加坡的成果，预期相似度会较高。同时中国其它地区的主要城市，预期也将以深圳为参考对象。即市场也要走，民生也要实现。把握市场的一种平衡点，来推动维护经济的稳健发展运行。

简单的说，投资类还是有空间，但会变慢变稳些，投机变小些。就如当前A股，规则转型下，市场开始转慢牛，转价值投资，引导资金变价值投资，打击畸形的投机风气。让市场回归正常的价值体现。以此推动实体经济的价值，扎实推动科技，实业的发展，捍卫实业的地位。

如果不加以整治，市场就会重演美版悲剧，除了华尔街的泡沫，就剩下农业，没有实业的支撑，科技发展就会变慢，现在很多互联网科技在中国先爆发形成市场，就是这个因素。没有实业的结合，单纯的钱，其实就是泡沫。